练就审计慧眼 精准透视隐蔽工程

　　隐蔽工程是政府投资项目审计的重点和难点，涵盖土石方、基础、给排水、电气管线、预埋件等施工环节。政府投资项目多为事后审计，部分施工单位在隐蔽工程中虚报工程量、偷工减料、以次充好，加之隐蔽工程一旦覆盖，质量问题整改难度大、成本高、周期长，直接影响项目安全运行和投资效益。为此，审计人员必须高度重视隐蔽工程审计，切实履行监督职责。结合工作实践，可从以下三方面着力提升审计质效。

　　一是做深资料审查，强化证据支撑。重点核查工程施工图、竣工图、设计变更及签证、检测报告、施工方案、隐蔽工程技术交底、监理旁站记录、施工日志、隐蔽工程验收记录及影像资料等。特别要对照工程图纸，仔细比对隐蔽前的照片和视频，尽可能收集建设单位、监理单位和施工单位的多维度影像资料，结合结构形式和构筑物尺寸进行分析判断，从中发现疑点和异常。

　　二是做实现场复核，注重多向验证。现场复核前，审计人员应充分熟悉图纸，掌握隐蔽工程的工序、材料、尺寸、位置等关键信息，做到心中有数。复核时，要紧密结合工程特点，善于利用外露部位核实隐蔽实情，如通过管道检修井核查管道实际规格和材质。针对项目完工时间长、建设人员流动大、信息缺失等客观困难，可采取走访当地居民、询问知情人员等方式，从侧面获取线索，防止被施工单位误导。例如，在某自来水工程审计中，审计人员通过向当地居民了解实际情况，及时纠正了施工单位以错误管线走向误导复核的行为，确保工程量核实的准确性。

　　三是善用技术手段，科学辅助检测。在不破坏工程结构的前提下，一般优先采用无损检测技术，获取隐蔽部位真实数据。对于外观或结构影响较小、易于修复的部位，在掌握充分证据后，可谨慎采取直接查验方式，但须严格评估风险，避免造成经济损失或不良影响。技术手段应服务于审计目标，确保取证客观、结论可靠。

　　隐蔽工程如同待“体检”的特殊项目，审计人员要持续提升专业能力，周密谋划实施、精准开展取证，练就审计“透视眼”，有效揭示隐蔽工程中的各类问题，防范财政资金损失浪费，切实保障政府投资效益，推动项目在全面“体检”后安全平稳运行。

　　供稿：付国强（蛟河市审计局）

　　编审：刘    罡

　　复审：张连鹏

　　终审：邵忠亮