东丰县审计局将研究型审计贯穿审计实施全过程

　　近年来，东丰县审计局认真落实审计署关于做实研究型审计的部署要求，强化研究型审计思维，积极创新研究型审计的方式方法，有效提升审计监督成效。下面，以2023年东丰县供销系统专项审计调查为例，浅谈一下如何将研究型审计贯穿审计实施全过程。

　　一是做好审前调查，确定审计风险。审计前，审计组开展审前调查工作，对供销领域、历史沿革、发展现状和未来趋势进行全面研究，梳理了解供销系统工作的相关政策、法规及文件，科学编制审计实施方案，并组织审计人员学习培训，深入了解供销工作，增强审计人员查找问题的能力。通过扎实细致的审前调查，审计组了解到供销合作社在我国计划经济时期发挥了重要作用，但随着我国转入市场经济，供销合作社发挥的功能作用逐渐弱化，所属基层社大部分职工下岗买断，另谋职业。位于城市中心地段的房屋、土地等大部分资产被处置，资产处置比例过大，审计组将资产流失问题作为本次审计的风险点。

　　二是创新工作方法，查找疑点问题。审计中，审计组充分运用大数据进行分析，快速锁定问题疑点。借助省审计厅的数据平台和技术支持，采取“全面采集、对比分析、现场核实”的方式开展大数据采集分析工作。依托大数据将资产管理信息系统数据和财务数据进行分析比对，发现资产权属不清晰、产权变更登记不及时、长期闲置等问题。通过对财务数据筛查，发现房屋资产未按规定公开招租、未及时清缴资产转让收入、往来款清理不及时、长期挂账等问题。通过将财务数据及相关统计报表等数据进行比对，筛查出疑点数据，实现了对资产管理使用情况的全覆盖。

　　三是聚焦问题难点，提出审计建议。审计的目的是治本，所以研究问题产生的原因就非常重要。现场审计结束后，审计组按照“发现问题、提出建议、促进整改”的工作思路，在针对具体问题提出审计建议的同时，着力提高意见建议的建设性和指导性，研究问题所产生的根源及造成的影响，提出健全完善相关政策法规、制度机制的审计建议，推动从根本上解决问题。

　　供稿：赵梓君 姜秋宇（东丰县审计局）

　　编审：刘 罡

　　复审：张月明

　　终审：杨春雨