延边州审计局：利用互联网信息开展审计工作实例

　　随着计算机技术的迅猛发展，互联网信息在审计中的运用越来越广泛，现结合近几年查出违纪违规问题的几个实例，将利用互联网信息查找审计疑点的思路供大家，供参考。

　　一、百度信息的利用

　　审计案例:2015年，在某单位经济责任审计中，审计人员利用百度搜索，检索出了该单位2014年大事记。（如图1、2）

　　 

　　图1 某单位2014年大事记

　　 

　　图2 大事记7月28日-30日内容

　　审计分析：因该单位2014年没有出国经费支出，大事记中的“访问期间双方就在朝鲜首都平壤举办展示会、引进朝鲜**、数字资源加工存储等事宜进行了商榷”这段话引起了审计人员的注意。经8月份开始的出差凭证仔细检查发现，2014年9月19日至29日，确有大事记反映参会的副局长及计算机科室三位同志去丹东开会，且正好丢失四天的住宿票据。（如图3、4）

　　 

　　图3 丹东开会报销单其中一张

　　 

　　图4 丢失住宿发票的证明

　　审计结果：经进一步核实，该单位存在未经批准擅自出国问题。

　　二、百度图片的利用

　　审计案例1：2014年，在某县彩票公益金审计中，利用百度图片查询某村（围墙、护栏、彩砖项目），发现有一张彩砖图片显示拍照日期为2012年9月20日，与被审单位提供的建设日期提前了1年多（如图5）

　　 

　　图5 “某村百度图片”

　　审计分析：审计分析该照片日期提前有两种可能性

　　1、有可能照相机系统日期没有设置好；

　　2、将以前年度已建好的项目重新上报。

　　通过该照片在百度图片中的说明“延边州十佳魅力乡村”的字段在百度重新搜索发现，“吉林农网”于2012年11月5日已将该照片刊登。（如图6、7）

　　 

　　图6 “十佳魅力乡村信息”

　　 

　　图7 “十佳魅力乡村图片”

　　审计结果：经核实，某村彩票公益金项目，早在2012年9月20日之前建设完毕，2013年重新上报。

　　审计案例2：2015年，在某单位经济责任审计中，百度图片查询到该单位在建军节慰问某部队时，使用了一台汉兰达轿车，但被审单位固定资产账中没有发现该车辆。（如图8）

　　 

　　图8  百度图片中使用车辆情况

　　审计分析：审计分析该照片中车辆有两种可能性

　　1、临时性借用车辆

　　2、账外车辆或长期借用外单位车辆

　　到该单位停车场查看确有一台汉兰达轿车（如图9），进一步调查发现该车辆用于“一把手”上下班及办公室平时使用。

　　 

　　图9 单位停车场的车

　　审计结果：经核实，该单位长期借用企业车辆，其汽油费和过道费由该单位解决，维修费和保险费由企业负责。

　　三、百度视频的利用

　　审计案例：2016年，在某单位的经济责任审计中，发现该单位于2015年，与某影视制作公司共同制作“中国朝鲜族民俗”视频教材并支出15万元，经百度查询发现，该视频早在2013年在公共互联网上发布（如图10、11），且视频教材与公共互联网的视频只相差前后各15秒左右的内容（开始时的标题出现和结束时的制作单位不同）

　　 

　　图10 百度搜索中的信息

　　 

　　图11 百度视频中的信息

　　审计结果：经核实查证，该视频在被审计单位与某影视制作公司议签订之前已在部分媒体免费共享。

　　四、谷歌地球的利用

　　审计案例1：2015年，在某县市保障性住房审计中，运用《谷歌地球》历史图片查看功能，对棚户区改造中锅炉房建设项目进行以前年度追踪查看。（如图12、13、14）

　　 

　　图12  2011年卫星地图锅炉房情况

　　 

　　图13 2013年卫星地图锅炉房扩建情况

　　 

　　图14 2014年锅炉房重建情况（2019年图片，审计时现场查看）

　　审计结果：锅炉房建设没有长远规划，多次建设造成损失浪费。

　　审计案例2：2017年，在某县市扶贫资金审计中，审计组查看产业化扶贫养猪项目是否符合国家环保大政策。经现场查看，该养猪项目猪舍已基本建成。（如图15、16）

　　 

　　图15 猪舍外部

　　 

　　图16 猪舍内部

　　通过《谷歌地球》测量距离功能发现，该猪舍距离102省道不到200米。（如图17）

　　 

　　图17 《谷歌地球》测量距离

　　审计结果：经现场勘查取证，该猪舍距离102省道不到200米，未达到环保要求的500米“红线”，无法通过环保审批。

　　五、腾讯、百度街景的利用

　　审计案例1：2015年，在某县市保障性安居工程审计中，审计人员对该县市棚户区改造基础设施建设-道路建设项目建设年限表示怀疑。在被审单位一口咬定该道路为2014年建设时，审计人员运用腾讯街景近距离的观察该道路，发现2013年道路已经建设完毕（该县市腾讯街景拍摄年度为2013年）。（如图18、19）。

　　 

　　图18  街景拍摄的道路（西至东）

　　 

　　图19  街景拍摄的道路（东至西）

　　审计结果：经查验档案核实，该道路由开发商开发商品房时一起建设。

　　审计案例2：2016年，在某学校经济责任审计中，审计人员利用腾讯街景、百度街景对该学校临近街边的门面出租情况进行了检查（延边州腾讯街景为2013年拍摄、百度街景为2014年拍摄）。将门面出租情况与学校出租收入一一对比。（如图20、21）

　　 

　　图20 街景拍摄的某单位对外出租门市房

　　 

　　图21 街景拍摄的某单位对外出租门市房

　　审计结果：经核实查证，部分出租收入未入账。

　　另外，在腾讯街景中也可以看到，借用外单位车辆案例中的汉兰达轿车早在2013年就停靠在被审计单位门口。（如图22）

　　 

　　图22 街景拍摄的某单位对外出租门市房

　　六、其他信息的利用

　　互联网上可以利用的资源还有：

　　（一）航空电子客票查询-信天游

　　 

　　图23  电子客票查询-信天游

　　图24  电子客票查询-客票已使用但未打印行程单

　　因信天游网站查询经常遇到系统忙，因此建议到各航空公司官方网站查询机票真伪。

　　（二）航空公司代码及电子客票代码前三位查询，如：http://www.v-freight.com/als.html

　　 

　　图25 航空公司代码查询

　　（三）航空机票代理商资质认证查询

　　访问《中国航空运输协会》官方网站就能查到机票代理商资质认证情况，没有资质或资质注销期间开出的机票就要怀疑是假机票。http://www.cata.org.cn/cgrz/zzcx/

　　 

　　图26 航空机票代理资质认证查询

　　航空机票代理资质认证，从2019年3月1日开始取消，因此查询时，要按照日期区分对待。

　　（四）企业信用信息查询

　　 

　　图27 企业信用信息查询

　　（五）银行卡归属地查询

　　 

　　图28 银行卡归属地查询

　　（六）组织机构代码查询

　　 

　　图29 组织机构代码查询

　　（七）工程资质查询

　　 

　　图30 国家住建部、吉林省住建厅查询

　　（八）医疗机构、医师资质证查询

　　 

　　图31 医疗机构、医师资格证查询

　　（九）职业资格证查询

　　 

　　图32 国家资格证查询

　　（十）手机APP

　　部分手机APP的功能也可以在审计中加以利用。

　　 

　　图为33 各种手机APP

　　（延边州审计局  太庆冬 朴玉花   供稿）