通化市审计局：夯实党风廉政建设 确保廉洁从审

　　年初以来，在省厅、市委市政府和市纪委的正确领导下，通化市审计局紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育和市政府中心工作，重点强化思想政治教育，要求全体审计干部认真执行党风廉政建设的各项规定，筑牢思想防线，做到拒腐防变，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。

　　一是加强党风廉政建设组织领导。党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事。该局坚持把党风廉政建设作为“一把手工程”推进，做到思想重视、分工明确、工作认真、措施到位。明确目标精心部署，该局结合实际，年初制定了领导班子及成员《党风廉政建设责任制》，对局领导班子及其成员的职责以及承担的责任进行明确规定，并将各自分管的科（室）及工作任务进行细化，落实到具体责任人。强化责任抓好贯彻落实，该局坚持“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位责任之一，局领导高度重视党风廉政建设责任制的落实工作，亲自部署该局反腐倡廉工作、亲自主持会议研究本局的党风廉政建设工作、亲自组织干部党员接受警示教育、亲自主持开好班子民主生活会，带头开展批评与自该批评。该局把执行党风廉政建设责任制情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据，形成“一把手负总责、分管领导负其责、班子成员齐抓共管”的工作机制和氛围，突出“一岗双责”确保廉政与审计工作双落实。年初，该局召开党风廉政建设工作会议，对今年工作进行部署，要求重视审计工作与反腐倡廉工作的统一，以党的纪律保证审计工作顺利实施。

　　二是把廉洁从审贯穿审计工作。抓好审计执法质量保障机制建设，做到依法依规审计。该局结合深入开展“树新风正气，促廉洁从审”和“查风险、定制度、促廉审”等活动，以规范审计程序、实施阳光作业机制为重点，全面提高审计质量，做到依法审计，从源头上防止腐败问题的发生。建立健全相关制度，严格规范审计程序。今年，该局结合工作实际，相继制定实施了《审计项目质量控制办法》《审计执法过错责任追究制度》《审计执法评议奖惩考核制度》和《案件质量三级复核制度》等一系列制度措施，修订了《审计程序操作指南》、《优秀审计项目评选办法》等制度办法，全面规范了审计工作程序、方法和内容，有效地做到关口前移，提高了审计质量，降低了审计风险。实施阳光作业机制，实行审计工作预告制度，进一步增强了审计工作的透明度；建立权力制衡机制，实行计划、实施和执行“三分离”。该局专程到台州学习考察，发挥执行科职责，主要承担落实审计决定、监督被审计单位整改工作，为实行审计计划、审计实施和审计执行“三分离”奠定了基础。今年，该局将全面实行“三分离”工作机制，使审计工作纳入规范化、制度化和法制化的轨道。

　　三是用警示教育筑牢思想防线。抓好经常性警示教育和监督管理，做到警钟长鸣防微杜渐。为坚持经常性警示教育，该局坚持机关周五学习日制度，组织定期观看反腐倡廉电视系列片，学习党风廉政建设和反腐工作有关文件、制度。组织集中学习培训，利用年初审计淡季的有利时机，组织全局干部进行集中培训。在节假日和子女升学等敏感时期，都及时打招呼、提个醒，做到警钟长鸣、常抓不懈。通过经常性警示教育，使全局干部的廉洁从审意识有了明显增强，许多干部做到请吃不到、送礼不要，严格执行审计纪律。为主动接受被审计单位的监督，该局坚持《党风廉政建设监督卡反馈制度》和《回访考评制度》。由驻局纪检组定期或不定期到被审计单位征求意见，对审计组工作及党风廉政建设情况进行回访考察，及时了解和掌握情况。年初以来，该局共收回党风廉政建设反馈卡近百份，评价廉政率达到100%。同时，还通过向社会公开承诺、定期召开特约审计监督员座谈会、领导班子民主生活会等方式，广泛征求各方面意见，主动接受社会各界的监督，该局的审计工作质量和服务意识有了明显的提高，得到社会各界的普遍认可。

　　四是围绕“五转”落实市委要求。该局积极贯彻市纪委全会精神，围绕贯彻落实市委《关于进一步加强对县（局）级领导班子主要负责人监督的若干意见（试行）》和《关于印发通化市“五转”政策措施实施细则的通知》精神，及时研究制定了《中共通化市审计局党组落实“五转”实施办法》，坚持民主决策，进一步规范行政权力运行，努力贴近该局中心工作探索预防腐败的有效途径和方法，切实加大预防腐败工作力度。认真落实财务审批制度，该局严格执行“一把手”不直接分管财务的规定，落实分管局长一支笔审批制度，凡涉及经费使用、核销，需按级审批核销，杜绝了越级审批核销现象的发生；规范干部人事管理制度，凡涉及干部使用、调转的，必须经局党组会集体研究决定，杜绝了“一言堂”和个人说了算现象；坚持重大事项和大额度资金支出集体决定，凡涉及重大事项和大额度资金支出的，必须经局党组会集体研究决定，杜绝出现违纪违规现象。

　　（通化市审计局  李廷林  供稿）